香港马历史开奖记录加快农业结构调整的实施意见

发布日期: 2018-12-04 15:08 字号:[ ]

永修县人民政府加快农业结构调整的实施意见

 

   根据江西省政府《关于加快农业结构调整的行动计划》(赣府字〔2017〕96号)的有关要求,为全面深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,进一步调整优化农业结构,提升农业发展质量和效益,推动我现代农业强建设,结合我农业发展实际,特提出本实施意见。

 

一、总体要求

 

(一)指导思想。

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧紧围绕“稳粮、优供、增效”,大力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,以“绿色生态、高产高效、特色精品”为目标,以“扩面积、优结构、提质量、创机制、增效益”为路径,加快推动农业规模化、标准化、产业化、科技化、机械化、品牌化发展,为乡村振兴发展、决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福永修提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持绿色发展。依托我绿色生态优势,引导和鼓励各地突出特色、错位竞争差异发展,选择适宜功能区加快产业发展,推广立体种养、生态种养等新模式。在新建产业基地时,严禁破坏生态环境,严禁破坏生态公益林和天然林。积发展休闲农业、乡村旅游等新业态,挖掘绿色生态财富,发挥绿色有机农业竞争优势。

坚持市场导向。以市场需求为导向,根据资源禀赋和生产优势,科学确定农业结构调整方向和重点产业,进一步发农业经营主体参与产业发展的积极性和创造性,促进品种结构优化升级,全提升农产品档次和效益。扩大农业对外开放与合作,拓展农产品销售市场。

坚持转型升级。大力推进农业体制机制创新和科技创新,深化现代农业发展重点领域和关键环节改革,构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,促进农村一二三产融合发展,推进产业转型升级,满足消费者对优质、高效、特色农产品消费需求。

坚持区域推进。因地制宜优化农业产业布局,整制、整片带推进农业适度规模经营发展,提高产业集聚度,打造区域特色,形成区域优势,进一步唱一果一茶一水一米”等优质农产品品牌,不断提高农产品市场竞争力。

坚持提效增收。突出小农户和现代农业发展的有机衔接,充分发挥政府和市场的作用,强化“三农”政策支持,建立健全与农户的利益联结机制,推进农业产业精准扶贫,发展壮大农村集体经济,促进农业增效、农民增收。

(三)主要目标。

2020年,全现代农业实现跨越发展,农业结构进一步优化,农业基础设施进一步完善,主要农产品供给得到有效保障,特色优势农产品比重明显提升,农产品区域品牌价值不断增加,农业供给体系质量显著提高,农业绿色生态效益初步彰显,基本形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。

二、主要任务

(一)实施优质稻米产业发展工程着力打造以滩溪乡、白槎镇、云山企业集团等为重点的山区绿色大米产业园;打造以九合乡、三角乡、立新乡、马口镇、恒丰企业集团等为重点的环鄱阳湖区生态大米产业园;打造以云居禅米为重点的高端有机大米产业园。建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。到2020年,全产业园大米加工能力达到15万吨以上,对接新型农业经营主体30个以上,落实订单面积10万亩以上,打造4个具有永修特色的大米区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右,全稻米产业综合产值达到1亿元。用两至三年时间,引进一个全国知名稻米品牌龙头企业,打造一个在全省有影响力的稻米区域公用品牌。初步以本区域市场为目标,让当地百姓吃上“放心米”为目的,再现永修作为我国传统的“四大米市”之一的历史荣光做努力

(二)实施蔬菜产业发展工程。重点发展九合乡涂埠镇等城郊蔬菜产区;虬津镇、八角岭垦殖场等供港供蔬菜产区;滩溪镇等特色蔬菜产区;三角乡、立新乡、梅棠镇、艾城镇等水生蔬产区;云山企业集团等食用菌产区。到2020年,全新增设施蔬菜面积0.5万亩,蔬菜总播种面积达到5.5万亩,产量达到11万吨,产值达到4亿元。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加30%,新增蔬菜储藏保鲜能力0.2万吨。

(三)实施果业发展工程。在发展柑橘、早熟梨等优势水果产业的同时,大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓、蓝莓等多种特色水果产业。主要形成柘林镇、梅棠镇、白槎镇、云山企业集团等优势产区,和云山企业集团、吴城镇、八角岭垦殖场等特色水果产区。到2020年,水果总面积达到11.4万亩,总产量达到15万吨,水果产业综合产值达到27亿元。新建和改造提升1万亩标准水果基地,新建0.5万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力0.4万吨。

(四)实施茶产业发展工程。按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求,至2020年,培植级以上龙头企业10家,茶叶种植面积达2万亩以上,产量0.4万吨,综合产值1亿元,庐山云雾茶品牌市场价值1亿元以上,实现永修县茶品牌整体实力大提升,成为全国知名品牌。

(五)实施中药材产业发展工程。重点发展以立新乡、三角乡、吴城镇、恒丰企业集团等为主环鄱阳湖的芡实产区,到2020年总面积达3万亩;以云山企业集团为主的黄子产区,到2020年总面积达0.3万亩;以江上乡、梅棠镇、吴城镇为主的壳产区,到2020年总面积达0.1万亩;以恒丰企业集团为主的艾草产区,到2020年总面积达1万亩。到2020年,我中药材种植面积发展到4.4万亩总产,0.8万吨,产值3亿元。

(六)实施草地畜牧业发展工程。重点建设立新乡、马口镇、燕坊镇、艾城镇4个肉牛养殖重点乡(镇、企业集团、垦殖场);重点建设梅棠镇、云山企业集团、恒丰企业集团3个肉羊养殖重点乡(镇、企业集团、垦殖场);重点发展白槎镇、艾城镇、恒丰企业集团3个肉鹅养殖重点乡(镇、企业集团、垦殖场);到2020年,力争全肉牛出栏达到0.5万头、肉羊出栏达到2万头,牛羊肉产量占内类总产量比重由2.9%提高到6%以上,肉牛、肉羊规模养殖比重提高到30%、40%以上,草地畜牧业综合生产值达到0.5亿元。

(七)实施水产业发展工程重点发展“一虾一

产业,大力发展“彭泽鲫、翘嘴鲌”等优质品种。打造以三角乡、立新乡、滩溪镇为重点的稻虾共作基地;以九合乡、三角乡、虬津镇、燕坊镇为重点的河蟹产业基地其他特色品种发展上,重点打造以马口镇、永丰垦殖场为重点的短嘴舶产业立新乡为重点的鳜鱼产业云山企业集团为重点的龟鳖产业柘林镇为重点的银产业。到2020年,全水产品总产量达到5万吨,渔业一产产值12亿元,渔业经济总产值22亿元虾蟹养殖面积达到6万亩,其中稻虾稻蟹综合种养面积达到3万亩,创建整推进稻渔综合种养示范乡镇1个。积极打造彭泽鲫、翘嘴等优势水产业集群。

(八)实施休闲农业和乡村旅游发展工程。培育一批产业特色鲜明的田园综合体,壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业,打造一批在全国、全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地、品牌企业和精品线路。重点构建环山都市休闲农业、昌九美丽休闲乡村走廓、沿修河休闲农业观光带、环庐山西海休闲农业度假区、环鄱湖滨水休闲游憩园、沿修河休闲农业康养带。到2020年,全创建省级田园综合体3个,规模以上休闲农业园区(点)达到50家农家乐,总数超过50家,从业人员超过0.5万人。

(九)实施油茶产业发展工程。突出打造江上乡、、立新乡、马口镇、滩溪镇、白槎镇、梅棠镇、艾城镇、虬津镇、恒丰企业集团、云山企业集团8乡镇作为油茶产业基地建设重点。在茶油加工布局上,在我西部、中部和东部各打造1-2个油茶加工企业,并切实加强油茶企业和茶油品牌整合,提高油茶产品质量。积极开展油茶产品质量评比和创优品牌推介工作,加强油茶质量安全监管,提升永修茶油市场竞争力,打响永修油茶品牌。到2020年,全新造高产油茶1万亩,油茶林面积达到5万亩。新建级高产油茶林示范基地6个,每年建设示范基地2个;每年改造低产油行抚育,0.5万亩,3年计1.5万亩;打造有市场竞争力的茶油品牌1-2个。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立以政府主要领导为组长的现代农业发展领导小组,下设领导小组办公室在农业局,全面统筹协调加快农业结构调整促进现代农业发展各项工作。各地要成立相应机构,落实工作责任,切实把各项政策措施落到实处。各(企业集团、垦殖场)要积极统筹加大支持力度,出台推进措施,整合资源要素,全面推进农业结构调整,形成上下联动的强大工作合力。

(二)强化政策扶持。健全完善财政支持政策,根据省政府《关于加快农业产业结构调整行动计划》的要求,按照省市县共推共担的原则,到2020年,每年级通过整合存量资金、新增专项资金,按省、市、县1 :0.5: 1的比例联动统筹财政支持资金,构建九大产业稳定投入机制。严格规范申报流程,实行竞争立项择优确定项目,实施以奖代补、先建后补。九大产业发展所需新增建设项目用地计划,在符合集约节约用地的前提下予以应保尽保,并对符合重大项目用地管理规定的重点项目用地,优先列入重大项目推进平台予以解决。

(三)创新金融服务。加快农业、林业等部门优质资产与支农资金的有效整合,积极引进金融资本、社会资本投入九大产业发展。突出支持新型农业经营主体发展,深入推进“财政惠农信贷通”建设,加快农业信贷担保体系建设,抓紧研究出合支持农业信贷担保公司政策和监管办法。推进“两权”农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点,开展以大型农机具、运输工具、水域滩涂养殖权等为抵押标的物的融资试点,扩大林权抵押贷款品种和规模。支持符合条件的农业企业通过上市、挂牌和发行各类债务融资工具,提升直接融资水平。推进农村信用体系建设,鼓励金融机构对有资质的农民合作社投信,推广“合作社+农户”等信贷模式,确保涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速。鼓励保险机构围绕九大产业扩大保险规模、开发特色保险产品,稳步提升农业保险水平。

(四)推进改革创新。巩固提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,推动确权成果在政策补贴、土地流转、抵押贷款等领域的运用。完善农村综合产权交易市场体系,发展多种形式的适度规模经营。推进农村集体产权制度改革,探索村级集体经济发展新模式,不断壮大村级集体经济。实施绿色生态品牌发展战略,坚持市场导向,探索农产品全产业链流通模式。落实农产品质量安全属地管理责任,深化农产品质量安全专项治理,扩大农产品质量安全可追溯体系覆盖面,确保农产品质量安全。

(五)强化技术支撑。对标九大产业发展布局,加强现代农业产业技术体系建设。聚焦制约产业发展的关键和共性技术难题,开展协同创新,联合攻关,加速成果转化,打造农科教结合、产学研一体、市县贯通的产业技术格局,全面提产业科技支撑能力。加快培育新型职业农民,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农业结构调整提供坚实的人才保障。

(六)强化考核评价。坚持以目标为导向,强化全过程管理,突出农业产业结构、产业融合发展、物质技术装备、农业资源利用和农业生态环境保护水平等指标,构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系,并纳入(企业集团、垦殖场)科学发展目标管理绩效考核范围。加强督查指导,建立健全定期调度和通报工作机制,切实推动各项目标任务有效落实。

附件: 1、永修县优质稻米产业发展工程实施方案

2永修县水果产业发展工程实施方案

3永修县水产业发展工程实施方案

4永修县休闲农业和乡村旅游产业发展工程实施方案

永修县优质稻米产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

按照“稳粮、优供、增效”的总体要求,以提高粮食生产效益为目标,遵循“提品质、优结构、树品牌、增效益”的发展思路,大力发展鄱阳湖优质大米产业,建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。

二、产业布局

永修县鄱阳湖优质大米产业园包括三角乡、立新乡、九合乡、恒丰企业集团、马口镇、白槎镇、虬津镇、滩溪镇、云山企业集团、梅棠镇、江上乡、三溪桥镇、艾城镇、燕坊镇、八角岭垦殖场、涂埠镇、永丰垦殖场等地。重点培育江西谷稼粮油有限公司、江西省宝盛米业有限公司、江西省庄稼人粮食有限公司、江西云居山米业有限公司、宏康(九江)农业开发有限公司等大米加工龙头企业,加快鄱阳湖优质大米产业园建设,到2018年,全县大米加工能力达到50万吨以上,大米销售收入达到10亿元以上,对接种粮大户、家庭农场和农民专业合作社等新型农业经营主体500个以上,落实订单面积30万亩以上,继续打造壮大具有永修特色的“永修香米”区域品牌,区域品牌大米市场占有率达到30%左右。

三、重点任务

(一)品牌区域化。按照“一个优势区域、一个公共品牌、一套标准体系、多个经营主体和产品”的发展思路,通过电视广告、网络媒体广告、户外广告、产销对接推介会等形式,对区域品牌集中宣传,扩大区域品牌知名度和市场影响力。做大做强鄱阳湖优质大米“永修香米”区域公共品牌。

(二)加工规模化。在区域品牌整合完成后,加大对江西谷稼粮油有限公司、江西省宝盛米业有限公司、江西省庄稼人粮食有限公司、江西云居山米业有限公司、宏康(九江)农业开发有限公司等五大核心大米加工企业规模扩大扩建的扶持力度。对新增大米精选加工生产线的企业,加大订单种植、融资贷款、用地政策的扶持力度,到2018年,实现五个核心企业平均加工能力达到10万吨以上,提高核心企业的经营实力和带动能力。

(三)基地标准化。鼓励区域品牌加工企业建立订单基地,对与龙头企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等签订的种植订单进行补助。通过企业订单约束机制,大力推行“五个统一”,即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫害防控、统一技术指导、统一机械作业,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,提高生产组织化程度,建设一批产业融合紧、种植效益好的优质大米基地。

四、补助政策

对收购订单进行补助。重点对龙头企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等经营主体收购优质稻的订单合同进行补助,以种植订单和实际收购订单为依据,县级农业部门负责核实种植订单和收购订单合同的合法合规性,对高于同期市场价格的收购订单合同,每吨省级财政补助16元、市财政补助8元、县财政补助16元。配套推进优质稻米技术服务和推广体系建设。

五、工作安排

第一阶段(2018年),产业整合提升。重点对产业园进行整合,实现区域品牌一体化改造。同时,开展加工企业设备扩建,基本建成优质大米加工产业园区,基本建成30万亩优质大米种植基地,完成大户对接任务和30万亩的订单种植任务。

第二阶段(2019年),品牌价值提升。重点提升品牌价值,通过区域品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式,不断提升“永修香米”区域品牌知名度和品牌价值,实现30万亩优质大米产业增值增效。在广东、浙江、上海、福建、深圳等沿海城市的大米销售量实现快速增长。

第三阶段(2020年),产业机制提升。重点完善产业发展机制,通过对重点环节的扶持,强化企业自我发展能力和经营管理水平,加快企业与农户、生产与市场的有效对接,全面形成产业链经营主体“优势互补、紧密联系、分工协作、利益分享、融合发展”的优质稻米产业发展新机制。

 

永修县水果产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

水果产业是永修县调整产业结构的重要措施,永修县旱地、林地面积资源丰富,可种植水果面积至少30万亩。永修水果种植历史悠久,目前有水果面积10万余亩,品种20多个。根据水果适应性和经济特性,我县应在发展柑橘、桃子、早熟梨、西瓜、草莓等优势水果产业的同时,大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、香瓜、桑葚、无花果、蓝莓等多种特色水果产业,突出产品质量安全,加快标准化水果基地建设,大力推进水果产业结构转型升级,增加高效设施特色水果比重,推动我县向特色水果强县转变。

二、发展目标

2020年,水果总面积达到11.38万亩,总产量达到14万吨,水果产业综合产值达到5.5亿元,新建和改造提升0.8万亩标准水果基地,新建0.1万亩高效设施特色水果基地,新增水果储藏保鲜能力0.4万吨,

三、产业布局

(一)优势产区

柑桔产区:永修县7万亩,分为四个主产区(易家河老产区、云山罗殿老产区、立新鄢湾新产区以及梅棠大坪、新庄、大塘新产区)。要充分利用老果园的栽培管理经验、品牌效益、产后处理、包装等措施,以旧带新,扩大规模、壮大永修县柑橘产业。充分发挥永修县柑橘协会的作用,在包装、品牌宣传、电商农旅结合等方面共同努力。

早熟梨产区:永修县0.5万亩,分布在白槎、云山和八角岭三个乡镇,将白槎、云山、八角岭为龙头以点带面的方式逐步发展。

(二)特色水果产区

猕猴桃产区:永修县0.5万亩,分布在马口林丰、云山新华、白槎郭坂和江上焦冲四个点。引导四个企业继续摸索猕猴桃管理、储存、销售方面的经验,稳定现有面积,熟练掌握从栽培到市场的丰富经验,该产业完全可以成为示范致富产业之一。

葡萄产区:永修县1万亩,分布在柘林易家河、白槎栗山、江上江上、八角岭沙丰、八角岭茶林分场、三角联丰、九合和平和云山凤凰山八个点。重点完善云山绿海、易家河、沙丰生态、三角巨峰葡萄四个点,设施和采摘条件,充分发挥景区和马路效益,以交通方便带动采摘等销售方式,提高葡萄潜在价值,从而提高效益。

蓝莓产区:永修县0.1万亩,分布在吴城桐溪一个点,在设施和管理上继续努力。

杨梅产区:永修县1万亩,分布在八角岭八一、云山周田和燕坊金坂三个点,重点打造杨梅酿酒。

草莓产区:永修县1.2万亩,分布在燕坊、九合、三角、艾城、虬津、江上和白槎七个乡镇的105国道、316国道和昌九快速通道的道路两旁。重点是提高品质和加强农旅结合,以采摘为主,地头销售为辅等模式创新。

无花果、百香果产区:永修县0.02万亩,分布在梅棠杨岭产区,稳定规模和产量,逐步壮大。

桑葚产区:永修县0.01万亩,分布在八角岭沙丰产区,稳定规模、逐步壮大。

冬桃产区:永修县0.05万亩,分布在滩溪沙陇、云山新华和梅棠杨岭,稳定规模、逐步壮大。

四、重点任务

(一)因地制宜扩大果园面积。根据果树树种生态适应性,进行科学区划,合理布局,柑桔重点发展有独特小气候的易家河、云山罗殿产区、立新鄢湾产区以及梅棠大坪、新庄、大塘、祥林产区;早熟梨重点发展有产业基础的白槎产区;葡萄重点发展品质优良的柘林易家河、江上、八角岭、云山、三角、九合产区;草莓重点发展燕坊、白槎、江上、九合、三角、虬津、云山、艾城产区;杨梅重点发展有规模的八角岭、云山、燕坊、白槎产区;猕猴桃重点发展野生资源丰富的马口、白槎、云山产区;蓝莓重点发展休闲采摘的吴城产区;无花果、百香果重点发展休闲采摘的梅棠杨岭产区;桑葚重点发展八角岭沙丰产区。以优势产区带动,大力推进果业标准园创建。

(二)高标准推进水果生产基地建设。以规模化、良种化、标准化为目标,加强和完善水、电、路、网等基础设施建设,优化品种结构,实施标准化栽培、规范化管理,新建一批或改造一批标准化生产基地,努力提高产量,改善品质,增加效益。

(三)实施科技兴果战略。加强与相关科研、教学机构的联系合作,加快科技攻关步伐,解决长期困扰我县果树发展的重大技术问题和瓶颈问题。大力引进新品种、新技术、更新设备,建立果树科技示范园和生态标准果园,推广绿色防控技术体系,严禁果园使用剧毒、高残留农药,严格除草剂的使用,始终把质量安全放在首位。同时建立健全果树技术推广体系,引进果业专业技术人才,加强技术培训,提高广大果农种果技术水平力争2-3年内。每个果业种植基地都有一 批科技带头人、都有一名果业技术明白人。

(四)扶强做大龙头企业。扶强做大一批果业龙头企业,开拓市场,发挥果业龙头企业的牵动作用,劳动产业链中间环节,促进果业生产技术水平的整体提升;完善“公司+合作社+基地+农户”经营模式,拉长产业链条,拓宽国内市场。

(五)加强水果产后处理。大力发展水果产后分选、清洗、包装全程机械化商品化处理能力,扶持重点龙头企业建立冷藏库和冷藏运输设施设备,鼓励龙头企业加强新产品研发,延长产业链条,增加产品附加值,提高产业综合效益。到2020年,新增水果贮藏保鲜能力0.3万吨。

(六)落实品牌发展战略。质量是果品的生命,品牌是果品的灵魂。充分利用电视、广播、报纸、互联网,大力宣传推介水果品牌,扶持和培育一批有市场竞争力的重点品牌、通过努力,力争将易家河柑桔、云山葡萄、云山水蜜桃、八角岭杨梅、葡萄、永修草莓、马口猕猴桃等果业品牌打造成为全国知名水果品牌.

五、补助政策

重点支持标准水果基地建设和高效设施特色水果基地建设等产业发展关键环节。对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户,新建标准水果基地每亩申报省级财政补助200元,新建高效设施特色水果基地每亩申报省级财政补助300元。我县按省、市、县1:0.5:1的比例主动安排财政补助资金。

六、工作安排

第一阶段(2018年),产业规模扩大。扩大水果种植面积0.3万亩以上,主要分布在立新鄢湾0.1万亩、云山新华0.1万亩、梅棠新庄0.1万亩。新增高效设施特色水果基地0.05万亩,主要分布在云山凤凰山0.05万亩的葡萄连栋大棚。

第二阶段(2019年),产业结构优化。新增高效设施特色水果基地0.05万亩,主要分布在吴城蓝莓设施、滩溪沙陇樱桃高效设施,力争水果总面积达到11万亩。

第三阶段(2020年), 品牌价值提升。促进水果品牌价值提升,通过水果基地建设、品牌宣传、产品推介等形式,扩大我县水果品牌知名度,力争水果总面积达到11.38万亩,新建高效设施特色水果基地0.4万亩,主要分布在易家河柑橘、白槎栗山缅甸提子、梅棠百香果、八角岭沙丰葡萄和桑葚等地。

 

永修县水产业发展工程实施方案

 

    根据《江西省农业厅关于下达2018年农业结构调整八大产业发展工程实施任务的通知》(赣农字[2018]36号)文件要求,结合我县实际情况,制定本实施方案。

一、项目及资金规模

永修县2018年度农业结构调整水产业发展工程项目共4个,省财政项目补助资金共50万元,分别是江西润东生态农业有限公司15万元、永修县和家运盛实业有限公司15万元、永修县八角岭细和种养专业合作社10万元、永修县为峰小龙虾养殖专业合作社10万元。

二、项目及资金使用范围

本项目主要用于稻渔综合种养基地建设。重点扶持建设100亩以上集中连片基地,实施面积共4574亩,每亩省财政补助400元,补助资金主要用于稻渔综合种养田间工程中的沟渠开挖、田埂加高加固、进排水渠、防逃防害等设施建设。

三、项目资金补助程序

(一)明确项目申报程序。养殖企业(或水产养殖专业合作社)申报→渔业部门受理→现场踏勘→上报实施方案→第三方评审→项目实施→事中监管→项目验收→第三方审计→资金拨付→项目资料归档备查。

(二)明确管理办法。渔业部门负责现场查看、项目审核、事中监管、项目验收等工作;做好申报方案等项目资料统一归档;加强资金使用,财政部门派员参与监管,做到专款专用。

四、有关工作要求

(一)加强组织领导。要切实增强大局观念和责任意识,加强组织领导,加强统筹协调,切实落实项目补助资金政策。渔业部门要建立健全稻渔综合种养基地建设补助资金项目档案管理,指定专人负责,将有关支付原始凭证等资料整理齐全并按权属及时分类归档保存。

(二)加强纪律监督。要加强项目监督检查,及时发现问题,完善政策。项目补助资金的使用,不得优亲厚友,徇私罔顾,更不能违规违法办理,一经发现,严格追究责任。严禁挤占、截留、挪用补贴资金。

(三)加强宣传引导。要有针对性地开展宣传引导工作,突出政策导向,赢得水产养殖企业和社会的理解支持,营造良好的舆论环境。

永修县休闲农业和乡村旅游产业发展工程实施方案

 

一、总体思路

以促进农民就业增收居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标,按发展加快布局优化、质量提升、领域”的发展思路,以推进工程建设为抓手,培一批产特色鲜明田园综合体壮大一批示范劳动能力强的休闲农龙头企业打造一批在全国叫得休闲农业和乡村旅游示范基牌企业。

2020年,全县创建田园综合体10个,规模以上休闲农园区(点)达到20农家乐总数超过100家.从人员超过0.5万人。

二、产业布局

(一)云山、江上现代休闲农业示范区。依托城市交通、资全、信息、人才和市场优势与庐山西海、云山等旅游景区,依托特色农业产业资源和优良生态环境,打造一批精致农业、景观农业项目,培育一批规模化、精致化、牌化现代休闲农观光园、市民农园、现代农业示范园等示范引领项目建设一片环城市休闲农业游憩带。

(二)柘林、吴城景观农业度假区。依托区域旅游产业发展优势和丰富的乡村资源,在千年古镇、柘林湖等大型景区周边大力发展休闲农业提升农业景观价值和休闲度假功能,加强园区和景区的互动发展,化旅游和农业的关联度,做优休闲农业精品旅游带,使休闲农业成为区城旅游发展的重要补充和拓展。

(三)梅棠、燕山绿色生态农业养生区。依托杨岭、龙源峡优良生态环境,大力发展绿色生态休闲农业。依托昌九高速,建设昌高速生态农业风光带。依托105国道、316国道,发展规模化生态休闲农业产业园区。依托云山、吴城、庐山西湖等景区发展生态休闲农业产业集群,着力引导发展富硒农业、绿色有机农业,促进休闲农业和养老养生、医疗保健等行业的融合发展。

(四)吴城、三角、永丰、九合、立新乡村耕读文化探秘区。依托深厚的地方文化、保存完好的古村镇、美丽乡村和特色农林资源,大力推进区域休闲农业特色化、规模化、产业化、集约化发展。着力打造特色农业产业观光游、古村镇休闲体验游、农业科普教育游等各具特色的休闲农业和乡村旅游精品,充分挖掘民俗文化、农业文化遗产,使农业文化遗产展示利用成为休闲农业和乡村旅游的突出亮点。

(五)三溪桥、白槎客家民俗风情体验区。三溪桥突出的客家风情和厚重的农业文化为依托,以特色乡土建筑、文化古村、新农村示范点、农业产业基地、民俗风情活动、客家美食和乡土特产为主要内容,着力开发形式多样、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产品,加快建设一批有影响力和吸引力的风情小镇与休闲农业和乡村旅游项目。

(六)环都阳湖滨水休闲农业游憩带。充分发挥本区域滨湖资源以及湿地资源特色,以农业休闲、渔作体验、科普教育等功能为主,重点发展湿地科行教育农园、垂钓乐园、渔家乐等滨湖休闲体验项目,形成以水产经济、稻作文化、渔家风情、候鸟观赏为特色的滨湖休闲农业和乡村旅游板块。

三、重点任务

(一)创建省级田园综合体。重点支持农业产业特色鲜明、服务接待设施完备、三产融合度较高、农业景观创意突出、区位条件优越、发展潜力较大的企业。以休闲农业龙头企业、农民专业合作社、美丽休闲乡村等为主要载体,以农旅文三位同步发展为主要建设模式,每年创建1-2个左右省级田园综合体,三年共创建3-6个省级田园综合体,充分带动区域内农民参与和受益。

(二)推进休闲农业和乡村旅游品牌建设。坚持以农为本、突出特色、持续发展为主要原则,继续开展江西省美丽休闲乡村、星级农家乐、十佳休闲农庄、十大精品线路等品牌创建工作,进一步提升我省休闲农业和乡村旅游发展水平和品牌效应。

(三)休闲农业示范点提质增效。对已创建成功的省级休闲农业示范点实施提质增效工程,帮助企业进一步完善基础设施、提升园区规划布局、培育特色农业景观等,将示范点建成我省有较大影响力、有较旺旅游人气、有较好经济效益的精品旅游休闲园区。

四、补助政策

重点支持省级田园综合体创建。创建省级田园综合体每个省级财政补助200万元市、县)按省、市、10.51的比例联动安财政补助资金

五、工作安排

第一阶段2018年,扩大产业规模。进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业总体规模,增加规模企业数量,提高全休闲农业和乡村旅游接特容量,增加旅游人数和农民就业人数。

第二阶段2019年,优化产业结构。重点推动企业向模式多种、功能多样、项目新颖、乡味浓厚等方面发展,形成全面协调、整体优化、类型丰富、功能完善、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产业发展格局。

第三阶段2020年,完善体系建设。制定全休闲农业和乡村旅游服务规程和行业标准,建立科学的统计体系,实行休闲农业和乡村旅游示范园区的动态管理,加强规划指导和监督管理。

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